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建机制、明目标,营造殡葬改革浓厚氛围
日期:2014年01月19日  文章点击数:

一、建机制、明目标,营造殡葬改革浓厚氛围
(一)抓规划,明确目标。2007年底,我市在多次调研、反复研究的基础上不失时机出台了《关于进一步推进殡葬改革工作的意见》,实施意见对全市殡葬改革的指导思想、具体要求、奖励标准、实施步骤等作了明确,提出了以镇(区)为单位,科学合理规划建设公益性镇级殡葬设施,推行骨灰存放进骨灰堂,遗骨迁入埋葬地,在2010年前彻底清除散坟和村级公墓的总体殡葬改革目标。目标任务的明确,较好的规范了全市八镇一区殡葬设施建设的有序推进,既减少了重复投资,又节省了土地资源,确保了殡葬改革的科学、有序、健康发展。
(二)抓机制,凝聚合力。按照“政事分开、政企分开、管办分离”的原则,2007年初,我市专门成立了张家港市殡葬事业管理处,通过健全管理机制,配备专门人员,划拨专项经费,明确工作职责,为全市殡葬改革工作的稳步推进奠定了坚实基础。与此同时,市政府专门成立了以党政主要领导为组长,宣传、公安等十四个部门分管领导及各镇分管镇长为组员的“张家港市殡葬改革领导小组”,各镇(区)殡改小组也相应成立,初步建立起了“政府主导、民政牵头、各部门齐抓共管、各镇(区)相互配合”的殡葬改革管理新格局。
(三)抓考核,强化责任。为切实加大全市殡葬改革工作推进力度,我市积极探索建立有效的监管机制,列出了重点考核项目,设置了专门考核分值,将殡葬改革纳入全市党政主要领导工作绩效考核的重要内容,各镇(区)都把殡葬改革列入党委、政府改善民生的实事工程。在具体工作中,我们一方面坚持市镇两级人大政协的视察调研制度,通过人大政协的监督,推进殡葬改革工作,另一方面,每年市殡葬改革领导小组都要会同市财政等部门对殡葬设施建设和散坟搬迁情况进行评估验收,并兑现以奖代补资金。与此同时,还通过编发《张家港市殡葬改革简报》,促进和激发全市各镇(区)党政领导推进殡葬改革工作的热情。一系列措施的到位,确保了殡葬改革这一难事办好,实事办实目标的实现。
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(四)抓宣传,营造氛围。为营造有利于殡葬改革的良好外部环境,我市连续多年把每年的4月定为“殡葬改革宣传月”,每年冬至所在周定为“殡葬改革宣传周”。在“宣传月”、“宣传周”期间,电视报纸等宣传媒体都要大力度、全方位、多角度对殡葬改革、文明祭扫进行集中宣传,还通过开设《民政之声》栏目、发放倡议书、拉挂横幅等形式倡导文明殡葬理念,使绿色殡葬、文明殡葬意识家喻户晓、深入人心。我市已连续十多年实现了“文明祭扫,平安清明”。

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