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统筹各族群众不同的丧葬需求,推动殡葬服务协调发展
日期:2014年01月19日  文章点击数:

新疆少数民族有55个,其中世居民族13个,各民族处于大杂居、小聚居的生活居住状态;由于文化、宗教不同,殡葬理念和方式各不相同,丧葬需求差异性大。特别是改革开放以来,随着少数民族群众居住方式、生活方式的改变,葬法葬式逐渐从家庭式、零散式、临时式的治丧方式向利用固定的治丧场所和公墓式安葬过渡,各民族提出建设独立的殡葬服务系统的要求越来越强烈。为统筹各民族不同的丧葬需求,推动少数民族地区的殡葬改革,我们着重做了四个方面的工作。
一是确定原则。根据新疆大部分少数民族群众信仰伊斯兰教的实际,由自治区人民政府下发通知,明确每一个县市城市分别各建一所民、汉殡仪馆,各建一个民、汉公墓的原则。对民族公墓按照各少数民族的不同丧葬习俗实行集中建设、分类管理。
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二是制订规划。按照以上原则,2007年,自治区民政厅结合自治区制定“十二五”规划的要求,按照每个县市至少建设民汉殡仪馆各一所,城市公墓不超过2个的规定要求,制定了2008年-2012年新疆殡葬事业发展规划。提出从2008年开始,至“十二五”末期,计划新建民、汉殡仪馆101所,计划新建火化厂3个,计划完成142个城市公益性公墓的基础设施建设。规划把建设少数民族殡葬设施做为建设重点,同时将兵团除驻地相对独立的师、团场外,就近就便纳入地方殡葬规划,较好地统筹了兵团、地方各族群众的丧葬需求。
三是加大投入。为确保规划顺利实施,自治区召开了财政、发展改革、民政等部门参加的分管主席办公会,确定了每年从福利彩票公益金中拿出1000万元,专门投入殡葬设施建设。从2009年开始,自治区民政厅对各县市建设殡葬服务设施项目进行资助,每个殡仪馆资助标准为60万元。2年来,自治区投入2000万元,对33个县市殡仪馆建设给予了资助,带动地州、县市财政资金投入计5000多万元。截止今年底,新建成殡仪馆24所,其中穆斯林殡仪馆8所,汉族殡仪馆16所,在建殡仪馆9所。通过建立政府财政投入渠道,进一步明确了殡葬设施的公益性质,遏制了社会资本在基本殡葬公共服务设施方面的涌入,促进了殡葬事业健康发展

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